新竹縣政府前消保官、現新竹縣府簡任10職等秘書羅鈞盛。（資料照，記者黃美珠攝）
2023/05/05 13:11
〔記者楊丞彧／台北報導〕監察院今（5）日透過新聞稿表示，新竹縣政府前消費者保護官羅鈞盛、時任新竹縣政府環境保護局副局長羅仕臣、現任新竹縣政府消防局副局長陳中振及時任新竹縣新湖地政事務所主任周明堂4人共同接受黃姓建商有女陪侍之招待，藉此謀得個人不法利益，行為已嚴重危害國家行政的廉潔性，依法提案彈劾。監察院2日審查通過提案委員蔡崇義及田秋堇所提彈劾案。經審查委員審查，通過4人彈劾案，全案移送懲戒法院審理。
蔡崇義及田秋堇指出，竹縣府前消保官羅鈞盛自2011年7月22日起上任，並擔任府級九大行業（舊稱諾亞娛樂行業）聯合稽查小組召集人，對所屬主管機關於執行聯合稽查業務時具指揮權，執行帶隊、督導、指揮聯合稽查之職務。然而，羅鈞盛卻投資瑞○建設公司黃姓建商之「萃○」及「劍○」兩筆建案，取得報酬總計大約為數10萬至100多萬元；又為減少「萃○」建案之污水排放裁處金額，與羅仕臣共赴黃姓建商有女陪侍之招待，藉此請託減少裁罰金額。
監委表示，後續又為加速「萃○」消防安全設備查驗及土地移轉登記，羅鈞盛分別請託陳中振與周明堂，不僅違反公務員服務法之規定，羅鈞盛被監察院詢問時，更表示其接受黃姓建商有女陪侍之招待「多達10多次」。
監委直指，羅鈞盛身為新竹縣府九大行業聯合稽查小組召集人，明知不得涉足不適當之場所，卻仍接受有女陪侍之飲宴，以圖個人利益，又假借權力關說，減少其所投資建案污水排放之裁處金額及要求加速查驗消防安全設備及土地移轉登記，顯見未能力求切實。上述行為實有損公務員名譽及政府信譽，違失事證明確且情節重大。
另監委亦指出，羅鈞盛身為高階公務員，卻時常替建商穿針引線，假借權力介紹羅仕臣、陳中振及周明堂予建商認識，藉以完成請託。羅仕臣、陳中振、周明堂三人於監察院詢問時表示，羅鈞盛常以半強迫的方式邀約，三人到現場才知悉黃姓建商在場，甚至不知道會有女陪侍招待。且羅鈞盛是高階長官，基於交情及位居高位的施壓，不得不參與。
監委表示，羅仕臣、陳中振、周明堂三人稱宴飲與被請託事項沒有直接關係，然而羅仕臣與陳中振所職掌之污水排放裁罰及消防安全設備檢驗，皆與公共安全有關，竟為配合羅鈞盛請託，處理本案查驗及裁處，甚至還回報羅鈞盛處理進度，倘有疏忽，實影響公益甚鉅。因此，羅仕臣等三人之行為，仍難排除其行政責任。
蔡崇義及田秋堇表示，羅鈞盛、羅仕臣、陳中振及周明堂四人確有涉足不適當之場所，且亦知悉羅鈞盛請託之事。上述事證除經監察院彈劾外，亦經臺灣新竹地方法院109年度訴字第500號刑事判決，判處有期徒刑，其違失事證明確且重大，而有受懲戒之必要。因此，兩人深切提醒公務員，實應廉潔自持，不得存有僥倖，涉足不當場所，以避瓜田李下之嫌。各公務機關更應強化公務員廉政等相關法規之宣導，以減少本案情事之發生。
依據監察院112年劾字第4號彈劾案審查決定書，羅鈞盛為新竹縣政府前消費者保護官，簡任第11職等；現為新竹縣政府秘書，簡任第10職等。羅仕臣為新竹縣政府環境保護局前副局長，薦任第9職等；現任行政院環境保護署技正，薦任第9職等。陳中振為新竹縣政府消防局前副局長，警監4階，相當簡任第10職等；現為新竹縣政府消防局局長，比照簡任第12職等。周明堂為新竹縣新湖地政事務所前主任，薦任第9職等，2020年9月16日退休。
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